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广东省委深改委印发实施意见:广州加快建成生活垃圾处理样板城市

摘要: 全链条提升,推动企业参与资源回收《实施意见》提出,广州促进源头减量。保障生活垃圾、低值可回收物、园林废弃物、建筑垃圾、工业废物、医疗废物处理设施建设用地。广州市各区、街道、社区居委会负责辖区内生活垃圾

根据《实施意见》,广州的目标是实现生活垃圾的减量化、资源化和无害化,充分发挥广州起步早、基础好的优势。从今年到2021年,经过三年的努力,广州在生活垃圾分类配送体系、分类收集运输体系、分类处理体系、可再生资源回收体系、政策法规体系建设方面取得了新的突破。力争生活垃圾分类知晓率达到98%以上,生活垃圾回收率达到40%以上,生活垃圾处理能力达到2.8万吨/日以上。形成政策完善、机制健全、技术先进、全过程闭环、共同参与的广州特色生活垃圾分类处理新模式,加快生活垃圾处理示范城市建设。

整个链条将升级,以促进企业参与资源回收。

《实施意见》提出广州将从源头上推进减排。制定和完善措施,从源头上减少生产、流通和消费领域的生活垃圾量,促进低垃圾产量和可回收利用产品的生产和使用,限制过度包装,鼓励包装材料的回收利用。推进党政机关、企事业单位、旅游餐饮行业减少一次性日用品使用,推进清洁蔬菜上市,引导绿色消费,倡导低碳生活。

同时,要制定和完善生活垃圾分类目录和分类指南,大力推进走廊散桶和定期定点分类配送,加强日常分类配送的指导和监督。合理设置生活垃圾分类投放点和投放收集容器,确保投放点方便、美观、干净。我们将促进生活垃圾处理的智能化和数字化,并鼓励安装掩埋处理容器。促进企业参与资源回收,提高投放和销售可回收材料的便利性。

优化和完善生活垃圾分类收集点和转运站(点)布局,完善分类收集运输线路,提供充足的分类收集运输车辆和队伍。分类运输车辆的收集运输线路和投诉举报电话将向社会公布,压缩站和收集运输车辆将安装在线监控系统,确保分类收集运输系统的规范运行。

加快资源火力发电厂、生物质综合处理厂(餐厨垃圾处理厂)等生活垃圾分类处理设施建设,做好中长期垃圾处理设施规划实施工作。保障建设用地用于生活垃圾、低值易耗品、园林垃圾、建筑垃圾、工业垃圾和医疗废物处理设施。加大区域协调力度,加强协调加工,加快循环经济工业园区建设。

优化可回收垃圾回收网点和大型垃圾处置拆解点布局,推进卫生收集运输网络和可再生资源回收网络“两网融合”。充分利用低价值可回收支持政策,鼓励更多企业参与,有效提高生活垃圾回收率。鼓励农村就地就近回收餐厨垃圾,支持餐厨垃圾回收产品的推广应用,促进资源型火力发电厂废渣的综合利用。

全方位覆盖,舰队单位率先示范

《实施意见》要求各直属单位、省级机关、驻广州单位和广州市机关、团体、企事业单位严格按照规定和标准,带头对本单位生活垃圾进行强制分类。生活垃圾分类是本单位的一项重要工作,应坚决执行。要结合本单位精神文明建设和党建工作进行规划、部署和推进,自觉接受媒体和人民群众的监督,充分发挥其示范和引领作用。

在分工方面,城市管理行政主管部门负责生活水平分类的全面管理。住房建设行政主管部门负责督促物业服务企业开展生活垃圾分类工作;卫生行政部门负责医疗机构垃圾分类的指导和管理;教育行政部门应当指导所属学校有序开展生活垃圾分类收集工作;发展改革、自然资源、农业和农村、市场监管等部门按照职责分工做好生活垃圾分类相关工作;相关行业协会负责制定行业自律标准,倡导会员单位积极开展生活标准分类。

广州的区、街道和社区居委会负责各自辖区内生活垃圾的分类。以社区(居住区)生活垃圾分类为出发点,强化生活垃圾分类管理责任人的责任,深入开展“联合创造”活动。动员党组织、党员、志愿者和群众开展生活垃圾分类,提高公众参与度和协调度,形成共建共管的社区生活垃圾分类模式。

加强机场、地铁站、车站、旅游景点、城市广场、公园和各类体育场馆等重点区域生活垃圾分类管理。我们将根据当地情况制定明确标记的分类指南和容器。大力开展公益性宣传,加强现场监督和指导,教育公众自觉、准确地对各类公共场所生活垃圾进行分类。

此外,广州应按照农村振兴战略的总体要求,做好农村生活垃圾分类工作。对于交通便利的人口稠密农村地区,建立与城市生活垃圾分类处理系统相协调的生活垃圾分类系统;在居住分散、交通不便的农村,生活垃圾分类将与美丽农村建设和农村生活环境综合改善同步推进。

采访与写作:南方首都记者陈艳


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